вторник, 27 октября 2015 г.

Требуется обучение согласно 44-ФЗ

   
 
 


10 - 11 ноября
г. Москва

Аккредитованный Учебный центр приглашает на занятие по теме:


ИЗМЕНЕНИЯ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК В 2015 ГОДУ.
СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ 44-ФЗ


Промокод занятия: 244

Часы обучения с 10.00 до 17.30

Место проведения: м. Бауманская, ул. Бауманская, д.6, стр.2, Б.Ц. "Виктория Плаза".

Вся интересующая Вас информация и регистрация на участие в занятии по телефону:

код города  ( 4 9 5 телефон  961-00-38

Предназначено для: руководителей и специалистов федеральных, региональных и муниципальных
органов власти, бюджетных, казенных автономных учреждений, отвечающих за осуществление
закупок, членов Комиссий заказчика, работников контрактной службы (контрактных управляющих),
руководителей компаний, руководителей и специалистов тендерных отделов, руководителей
юридических отделов и отделов продаж компаний-поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
 

ВНИМАНИЕ! Федеральным законом от 13.07.2015 № 227-ФЗ изменены правила закупок по
ФЗ № 44-ФЗ: дополнены требования к участникам закупок, правила проведения конкурсов,
аукционов, запросов котировок, закупок у единственного поставщика, изменены требования к
размещению отчетности и ведению реестра контрактов. В 2015 году приняты антикризисные
постановления Правительства: №№ 196, 198, 199, 405; новые акты о нормировании
(Постановления №№ 476, 479), планировании (Постановления № № 552, 553, 554, приказ №
182/7Н), обосновании закупок (Постановление № 555), согласовании контракта с единственным
поставщиком (приказ № 189), пакет нормативных актов о запретах, ограничениях и условиях
допуска иностранных товаров для целей осуществления закупок, дополнительных требованиях к
участникам закупок (Постановление №99). В КоАП введена административная ответственность за
действия (бездействие), повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
В первом чтении принят законопроект о введении обязательных электронных конкурсов, запросов
котировок, запросов предложений. ФАС России сформировала свою позицию по многим спорным
вопросам контрактной системы, в частности, по правилам оценки заявок на конкурсах, и готовит
поправки в КоАП. Этим и другим важным вопросам и последним изменениям контрактной системы
в сфере закупок посвящен данный семинар.
 



      Описание программы:       

1. Федеральный закон ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (КС).

Обзор изменений закона № 44-ФЗ (498-ФЗ, 227-ФЗ (запрет на участие в закупках офшорных
компаний) и других законов (ГК, КоАП, 275-ФЗ о гособоронзаказе,209-ФЗ о развитии малого и
среднего предпринимательства, 162-ФЗ о стандартизации). Цели закона, ключевые понятия,
принципы контрактной системы. На кого распространяется действие закона. Порядок применения
закона 44-ФЗ в переходный период 2015 – 2016 гг. Перспективы развития закона 44-ФЗ. Единая
информационная система в сфере закупок. Планирование закупок. Планы закупок и планы–
графики. Особенности планов-графиков на 2015 и 2016 гг. Новые требования к планированию и
обоснованию закупок в 2016 году. Нормирование в сфере закупок: изменения, внесенные законом
№ 498-ФЗ, система и нормативная база нормирования. Централизация закупок. Совместные
торги. Проблемы централизации закупок бюджетных учреждений. Начальная (максимальная) цена
контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения.
Практические рекомендации. Контрактная служба Заказчика. Условия формирования. Контрактный
управляющий. Функции и полномочия, ответственность. Комиссии по осуществлению закупок.
Численность, состав, требования и ограничения. Требования к участникам закупки: обязательные
и дополнительные. Постановление Правительства №99 «Об установлении дополнительных
требований к участникам закупки…». Как проверить, что участник закупки не является офшорной
компанией. Последствия нарушения требований к участникам. Преимущества при участии в
закупках. Практика предоставления преимуществ, преференций. Закупки у субъектов малого.
предпринимательства, СО НКО; отчет о закупках у СМП и СОНКО. Конкурентные способы
определения поставщиков. Обеспечение заявок при конкурсах и аукционах. Формы и размер.
Порядок и сроки возврата. Реестры банковских гарантий: открытый и закрытый. Изменение
требований к банковской гарантии. Расчет суммы, включаемой в требование по банковской
гарантии. Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов. Новые правила
описания объекта закупки (подготовки технического задания): использование стандартных
показателей без указания на товарные знаки. Условия и сроки отмены процедур. Действия
заказчика и поставщика при возникновении обстоятельств непреодолимой силы.

2.Изменения при проведении открытых конкурсов по 44-ФЗ.

Новые требования к составу заявки на участие в конкурсе (закон № 498-ФЗ, планы
Минэкономразвития). «Плюсы» и «минусы» нового порядка оценки заявок (Постановление №
1085). Разъяснения и практика рассмотрения жалоб в ФАС по правилам оценки заявок по
нестоимостным критериям. Правила оформления протоколов, размещения информации на
официальном сайте. Специальные процедуры закупок: конкурс с ограниченным участием,
двухэтапный конкурс. Особенности, условия и сроки проведения. Опыт и проблемы проведения по
итогам 2014 года, новые дополнительные требования к участникам. Перспективы перехода к
конкурсам исключительно в электронной форме.

3.Изменения при проведении и участии в электронном аукционе.

Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона. Распоряжение
Правительства РФ от 31.10.2013 №2019-р. Изменение требований к содержанию первой и второй
частей заявок, порядку проведения закупки (498-ФЗ). Новые правила заключения контрактов, в т.ч.
по итогам несостоявшегося аукциона. Проблемы, связанные с указанием в первой части
заявки фирменного наименования, страны происхождения товара. Порядок предоставления
обеспечения заявок и контрактов. Обзор практики 2014 г. по отклонению заявок и обжалованию
действий аукционных комиссий. Последствия признания аукциона несостоявшимся. Последствия
демпинга на аукционе. Антикоррупционные меры. Административная практика применения
ответственности за сговор на торгах.Обзор федеральных электронных площадок. Регламент
работы. Перспективы изменений в работе операторов электронных площадок.

4.Новые правила проведения запросов котировок. Запрос предложений. Закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Изменения в проведении запросов котировок. Новые требования к составу заявки (140-ФЗ, 498-
ФЗ). Запрос предложений, особенности и порядок проведения процедуры. Практика проведения в
2014 году. Запросы предложений в случаях отклонения всех заявок на электронном аукционе,
расторжения контракта. Изменение условий и правил закупок у единственного поставщика.
Правила закупок на сумму до 100 тыс. руб. Новые основания закупок у единственного поставщика
Разъяснения Минэкономразвития и ФАС по закупкам у единственного поставщика. Извещение о
закупке. Уведомление контрольного органа. Контракт по итогам несостоявшейся процедуры:
изменение правил согласования контракта законом № 498-ФЗ, приказом Минэкономразвития №
189.

5.Обязательные условия контракта. Экспертиза. Правила заключения дополнительных
соглашений. Односторонний отказ.

Контракт: новые требования, обязательные условия, пени и штрафы. Типовые контракты и
типовые условия контрактов: правила разработки и согласования. Административная
ответственность заказчика и поставщика за нарушение требований к заключению и исполнению
контрактов. Введение штрафов и дисквалификации за неисполнение обязательств,
предусмотренных контрактом (закон от 13.07.2015 г. № 265-ФЗ). Размер и формы обеспечения
исполнения. Проблема определения срока действия банковской гарантии и рекомендации по
ее решению. Замена обеспечения контракта – право поставщика и отсутствие соответствующей
обязанности заказчика. Приемочная комиссия заказчика. Экспертиза исполнения контракта,
товаров, работ и услуг. Изменения контракта: возможность изменения цены контракта, количества
товаров (объема), сроков исполнения обязательства, отсрочки уплаты и списания начисленной
неустойки в 2015 году (Постановления №№ 198, 196, подзаконные правовые акты).

6.Контроль и надзор в сфере государственных (муниципальных) закупок. Практика ФАС.
Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки,
контрактного управляющего.

Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений. Способы
защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков. Реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок внесения информации. Практика контроля центрального аппарата и территориальных
органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Ответственность должностных лиц по
КоАП. Новые составы правонарушений (планы ФАС).

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Участие составляет: 21800 рублей
Скидки от 2-х участников и более.
(входит методический материал, обеды, кофе-паузы)
По окончанию занятий Вам выдается сертификат.
Иногородним участникам помогаем в бронировании гостиницы.

Комментариев нет:

Отправить комментарий